Мартовский мониторинг КНМП обнаружил 29 конфликтных ситуаций, связанных со СМИ и журналистами. В это число включены как ситуации, которые возникли непосредственно в марте этого года, так и те, которые произошли раньше, но в марте получили определенное развитие (например состоялись судебные заседания по поданным раньше искам, открылись уголовные дела в связи с выявленными фактами и т.п.).

По количественным показателям "популярнейшими" из нарушений в отношении работников СМИ, как и в минувший отчетный период, остаются нападения на журналистов (таких совершено - 4) и отказ журналистам в доступе к информации - 4 случая. Рассмотрено такое же количество судебных исков против журналистов и СМИ - 4.

В марте также зафиксирован случай трагической гибели журналиста. Директор полтавской ТРК "Юта" Георгий Чечик погиб 3 марта в ДТП. Его "Опель" столкнулся с пассажирским микроавтобусом "Газель" на 165-м километре автотрассы "Киев—Харьков". По мнению некоторых коллег погибшего, авария, в которой погиб Георгий Чечик, была спровоцирована. Гибель Г.Чечика они связывают с тем, что именно в тот день - 3 марта - он должен был заключить договор с руководством украинского бюро радио "Свобода" о вещании на частоте ТРК "Юта".

Вообще, если анализировать все случаи нападений на журналистов, то следует отметить, что органы дознания с чрезвычайной неохотой квалифицируют их, как связанные с профессиональной деятельностью. Нельзя исключить того, что такой подход правоохранительных органов стимулирует злоумышленников использовать в ходе покушений на журналистов попытки имитации ограбления, несчастных случаев, злостного хулиганства, и т.п. В таких ситуациях установить настоящие мотивы преступления чрезвычайно сложно.

Основания для таких выводов дают, в частности, и результаты осуществленной в марте общей миссии КНМП и Института массовой информации в Мелитополн, которое имело целью расследование обстоятельств гибели местного журналиста Владимира Карачевцева. Именно в ходе этого расследования было выяснено, что если бы по факту гибели В.Карачевцева (при до сих пор неустановленных обстоятельствах) сразу было заведено уголовное дело, следователи имели бы более широкие процессуальные возможности, разрабатывали все возможные версии как равные, аргументированно отвергая несостоятельные. Придерживаясь версии несчастного случая, правоохранительные органы сознательно отвергают другие версии, уклоняясь от ответственности за нераскрытие возможного преступления.

Учитывая нарастающую остроту политического противостояния накануне президентских выборов, очевидно, есть смысл ставить перед журналистским сообществом задачу требовать, чтобы во всех случаях нападений на журналистов правоохранительные органы рассматривали версию про их связь с профессиональной деятельностью потерпевших как первоочередную.

Продолжает прогрессировать тенденция усиления давления на региональные медиа, отмеченная нами в предыдущем обзоре. Из 29 конфликтных ситуаций лишь 3 касались столичных журналистов и СМИ. Во всех других случаях нарушения и конфликты касались журналистов из регионов. Отмечены два случая нарушений, осуществленных против представителей иностранных СМИ - нападение на съемочную группу московского "Первого канала" и отказ в аккредитации корреспонденту московского издания "Стрингер" Роману Кислову.

Темой месяца, кроме трагической гибели Георгия Чечика, несомненно, стало прекращение трансляции Радио "Континент". Представители "Укрчастотнадзора" без решения суда отключили передатчик радиостанции и конфисковали технику. 2 марта руководство радиостанции "Континент" заявило о препятствовании трансляции программ радио "Свобода" на частоте 100,9 FM, где вещает "Континент". Проиграв конкурс на вещание на частоте 100, 9 FM в 2001 году, "Континент" обжаловал решение в суде, однако его иски не были удовлетворены. 27 июня 2002 года директор «Континента» Сергей Шолох обратился в Европейский суд по правам человека с заявлением о нарушении государственными органами Украины статей "Европейской конвенции прав человека". Радио ретранслировало передачи Би-Би-Си, "Голоса Америки", радио "Свобода", "Немецкой волны", Польского радио и Общественного радио. Сергей Шолох выступил с заявлениями, в которых высказывал опасения за собственную безопасность. Именно в связи с этим, по словам Шолоха, ему пришлось выехать за границу.

Вообще, надо отметить, что количество отключений, прекращение вещания и снятие с эфира незначительно, но все же выросло в сопоставлении с предшествующим периодом. Это притом, что минувший обзор охватывал почти двухмесячный период, на протяжении которого было зафиксировано три таких случая. В марте же - четыре. Была снята с эфира программа "Комендантское время" на харьковском "7 канале". Кроме уже упомянутого "Континента" прекращено вещание Независимого павлоградского телевидения (Днепропетровская обл.), телеканала "М-студио", радио "Закарпатье FM" (Мукачево). Характерные причины закрытия - лицензионные проблемы и претензии налоговой администрации.

Был в марте и случай возвращения в эфир - программы "Сегодня" (ТВ-7, Одесса), выход которой было прекращен. Но по признанию коллектива программы, теперь они вынуждены быть осторожнее в оценках деятельности местной власти и жизни Одессы.

Зафиксированы конфликты масс-медиа с бизнес-структурами. Продолжается, в частности, конфликт между "ТНК-Украина" и газетой "Голос Украины" и журналистом Сергеем Лавренюком. В апелляционном суде Киева состоялось судебное заседание по иску газеты "Голос Украины" и журналиста Сергея Лавренюка к "ТНК Украина-инвест".

Судья отклонил ходатайство ответчиков о допуске к участию в деле представителя Уполномоченного Верховной Рады по правам человека и не разрешил проведения видеосъемки судебного заседания.

5 марта Торговый дом "ТНК-Украина" в распространенном в СМИ пресс-релизе обвинил "Голос Украины" в давлении на судебные органы для вынесения последними решения в пользу газеты. "Голос Украины" опровергла обвинения в своем пресс-релизе и сообщила, что мировое соглашение, предложенное ЗАО "ТНК-Украина-инвест" 10 марта, было отклонено редакцией газеты и автором публикаций, поскольку условия сделки, по их мнению, являются неприемлемыми.

Издательская группа "Телеграф", в которую входят телеканал "Эра", еженедельник "Киевский Телеграф", интернет-газета "Версии" и "Радио Эра-ФМ", обратилась к представителю Европейского Союза в Украине Норберту Жюстену с жалобой на политическое и экономическое давление.

Медиа-группа "Телеграф" утверждает, что в более чем двадцати регионах Украины по решениям местных судов блокируются счета медиа-группы. Причиной для таких судебных решений стали иски частных лиц, чья репутация пострадала вследствие публикации статьи о Приватбанке, помещенной на интернет-сайте "Версии" 22 декабря 2003 года.

Подытоживая обзор ситуации в медийной сфере Украины, следует обратить внимание еще на несколько фактов. Подавляющее большинство субъектов конфликтов со СМИ - это физические лица и организации, так или иначе связанные с властью, или субъекты экономической деятельности. Не зафиксировано ни одного случая, когда бы в конфликт с медиа или журналистом вступил обычный средний гражданин. Можно также констатировать, что давление на СМИ не только продолжается, но и усиливается и становится все более разнообразным - от элементарного (ничем не регламентированного) отказа в допуске к информации до широкого использования возможностей государственных силовых структур (например, налоговой службы), судебной власти, лицензионных органов - с помощью которых осуществляется фактическая ликвидация неугодных СМИ.

На сайте КНМП можно ознакомиться с Таблицей и Хронологией конфликтных ситуаций в медиа-сфере Украины за март 2004 г.

Киевский независимый медиа-профсоюз: info@profspilka.org.ua
Одесский Независимый профсоюз журналистов: npj@farlep.net