За период избирательной кампании было зафиксировано 167 случаев нарушения прав журналистов!
Притом что за январь-сентябрь 2004 их было 220.

В декабре 2004 года зафиксировано 56 конфликтных ситуаций в медиа-сфере Украины. Общая ситуация вокруг СМИ, как и в предыдущие месяцы, все еще определялась контекстом избирательной кампании, пролонгированной соответствующими решениями Верховного Суда относительно отмены результатов второго тура выборов от 21 ноября и назначением на 26 декабря переголосования.

Политический кризис в Украине, который спровоцировали массовые и системные фальсификации со стороны действующей власти в ходе второго тура, и массовый общественный протест, получивший название "оранжевая революция", повлекли ряд факторов, которые непосредственно повлияли именно на функционирование масс-медиа.

Детальнее авторы мониторинга останавливались на этих факторах в предыдущем обзоре за октябрь-ноябрь 2004 года. Тогда, среди прочего, мы констатировали два ключевых момента. С одной стороны - активизация сопротивления цензуре внутри журналистской среды, с другой - изменение приоритетов действующей власти, которая от мощного использования манипулятивных информационных технологий, которые не принесли желаемого результата, перешла к сосредоточению усилий на жестком применении административных рычагов для обеспечения фальсификации выборов в интересах своего кандидата.

Напомним, что такое системное использование технологий фальсификации результатов выборов предусматривало максимальную блокировку доступа на избирательные участки и в избирательные комиссии не только наблюдателей или членов комиссии от оппозиционных кандидатов, но и журналистов. Если раньше процесс фальсификаций происходил прежде всего на этапе подсчета голосов (как это было в том же Мукачеве), то на президентских выборах фальсификации осуществлялись еще и на протяжении дня голосования - речь идет о злоупотреблениях с открепительными талонами, голосовании на дому и элементарном вбрасывании бюллетеней.

Для сокрытия этих злоупотреблений представителям прессы чинились всевозможные препятствия в доступе на избирательные участки. Отказ в доступе к информации - это нарушение стало "хитом" октября и ноября именно "благодаря" избирательным махинациям. За октябрь-ноябрь мы зафиксировали 64 таких случая (речь идет лишь о случаях, которые стали известными и были отображены в СМИ). Симптоматично, что большинство таких нарушений зафиксировано в тех регионах, где наблюдалось наибольшее количество нарушений и фальсификаций - в Харьковской, Сумской, Кировоградской, Донецкой и Луганской областях.

С конца ноября - начала декабря ситуация с использованием админресурса в ходе избирательной кампании существенным образом изменилась. "Оранжевая революция" привела к расколу всю бюрократическую вертикаль власти - по политическим и прагматическим соображениям, по региональным приоритетам. Таким образом, была фактически разрушена специально созданная и планомерно функционирующая государственная "машина" фальсификаций и тотального информационного манипулирования. Разрушена далеко не окончательно. Но вполне очевидно, что невиданная до сих пор общественная активность украинцев вынудила значительную часть чиновничества поверить в неотвратимость серьезных изменений. А следовательно, по обыкновению любой бюрократии, попробовать найти свое место в новых условиях. Возможно поэтому попытки фальсификаций, как и попытки помешать открытому информированию о ходе голосования, носили, можно сказать, "остаточный" характер. И хотя отказ в доступе к информации все равно оставался самым распространенным нарушением декабря - причем с вполне очевидной региональной ориентацией на восточные и южные области - все же недавнего размаха им уже, к счастью, не хватало.

Из 19 зафиксированных мониторингом случаев лишь пять произошли в Центре и на западе (в Закарпатье), остальные - на востоке и юге. Этот факт тоже может послужить своеобразной характеристикой для определения рудиментов админресурса.

Часть отказов в ходе голосования, уже традиционных для дней выборов, касалась представителей Комитета избирателей Украины, которые, будучи лишенными законодательного права официально наблюдать за ходом выборов, вынуждены были аккредитовать своих наблюдателей по удостоверениям газеты "Точка зрения".

Большая часть поводов для недопуска на участки мотивировались достаточно надуманными, но формально возможными причинами наподобие: неправильное оформление журналистских удостоверений (нет фотографии, подписи, просроченный срок), что, кстати, в очередной раз подтвердило актуальность инициативы Независимого медиа-профсоюза относительно выдачи единых пресс-карт.

Впрочем, фиксировались и случаи, когда журналистов не допускали на участки без всяких объяснений.

Вторым по количеству зафиксированных в декабре случаев нарушением были нападения на журналистов. Таких было 9. Некоторые из них стали следствием нетерпимого отношения отдельных личностей к открытому выражению своей политической позиции - даже на таком элементарном уровне, как ношение соответствующей символики, что, скорее, является следствием общего дефицита культуры и длительного напряжения политического противостояния.

Несколько нападений можно предварительно квалифицировать, как разбойные и осуществленные с корыстной целью - завладеть имуществом и деньгами. По крайней мере, другой квалификации пока еще нет ни от самих пострадавших, ни от правоохранительных органов. Произошел также случай, когда пострадавший оказался руководителем телекомпании, которая вступила в жесткую конкуренцию за вещание на 60-м телеканале. Здесь, в соответствии с заявлением пострадавшего, есть основания считать, что нападение было прямо связано с его профессиональной деятельностью.

Несколько нападений были непосредственно связаны с ходом избирательной кампании.

Неизвестные в центре Донецка напали на участников организации "Пора", сорвали установленную ими помаранчевую палатку, а также избили фотокорреспондента газеты „Салон Дона и Баса" Сергея Ваганова, который снимал нападение, и повредили его фотоаппаратуру. По факту нанесения телесных повреждений и порчи имущества журналиста Ворошиловский районный отдел внутренних дел Донецка возбудил уголовное дело по ст. 296 ч. 2 («Хулиганство») УК Украины.

В рамках проекта "Донбасс-Карпаты" телеканал "Интер" отправил на Львовщину и Луганщину съемочные группы. На запад поехали журналисты с голубой символикой, на восток - с помаранчевою. Целью журналистов было таким радикальным способом выявить отношение к политической ситуации в Украине жителей этих регионов.

По словам Михаила Дворянчука, редактора и журналиста, входившего в состав группы телевизионного проекта "Донбасс-Карпаты", столкновение произошло в центре города Алчевск. Группа из четырех людей напала на 2 автомобиля съемочной группы «Интера». Первый автомобиль был украшен помаранчевою символикой, во втором, без символики, находился оператор со скрытой камерой. Люди пытались оторвать обзорные зеркала, через отворенные окна повредить лицо водителя и пассажиров. Михаил Дворянчук прибавил, что нападающие не могли знать, что в машинах находятся журналисты, поэтому связывает нападение только с наличием на машине символики кампании Виктора Ющенко. Кроме Михаила Дворянчука в съемочную группу входили журналист Елена Пастушенко, два оператора и водитель.

Неизвестные жестоко избили системного администратора информационного агентства "Контекст-Черкассы" и верстальщика газеты черкасского палаточного городка "Оранжист. Вестник помаранчевой революции" Игоря Гоцева.

Игорь возвращался домой, когда на остановке в юго-западном микрорайоне Черкасс его встретили четверо в темной одежде. Прежде чем ударить Игоря, нападающие крикнули ему: "Это тебе за "Оранжиста"!" По словам Игоря, нападающие ударили его по голове чем-то твердым. От удара он упал, и нападающие начали бить его ногами. Игорь потерял сознание, а когда пришел в себя, нападающие уже исчезли. Примечательно, что из карманов Игоря ничего не пропало.

Между тем, в декабре продолжались несколько уголовных дел, связанных с противоправными действиями в отношении журналистов. В частности, сотрудники уголовного розыска Киевского райотдела милиции Донецка задержали двух подозреваемых в нападении на гражданина США, журналиста британской газеты «Financial Times» в Донецке.

По словам начальника уголовного розыска Киевского райотдела милиции Донецка Сергея Бушуева, против задержанных возбуждено уголовное дело по статье 186 ч. 2 («Грабеж»), что предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 8 лет. Бушуев прибавил, что оба задержанных признали свою вину.

Нападение на корреспондента "України Молодої" Сергей Довгаля раскрыто, сообщила "Україна Молода".

На корреспондента напали в Днепропетровске 22 ноября 2004 года. Неизвестный ударил журналиста по голове и выхватил мобильный телефон и портфель. По информации издания, в портфеле были документы относительно фальсификаций на выборах Президента Украины.

В начале следствия версия о политической подкладке нападения рассматривалась, однако не подтвердилась. Сотрудники Индустриального райотдела милиции города задержали 30-летнего подозреваемого. Против него было возбуждено уголовное дело по статье 186 ч. 2 Уголовного кодекса Украины (грабеж, соединенный с насилием). Подозреваемый сознался в том, что целью нападения было похищение мобильного телефона, поскольку за месяц до этого мобильный своровали у его жены, и он таким способом решил восстановить справедливость. Преступника нашли по контракту с провайдером мобильной связи, услугами которого пользовалась жена нападающего. Также задержанный сознался в том, что портфель с документами выбросил на помойку.

В Симферополе прокурор потребовал приговорить крымских татар, подозреваемых в нападениях на тележурналистов и посетителей симферопольского бара "Каттон-клуб", к лишению свободы на срок от 3 до 13 лет.

Эти два уголовных дела объединили, ибо участие в них, по данным следствия, принимали одни и те же лица. Рассмотрение дела продолжается в местном суде Центрального района Симферополя с начала нынешней осени. Особенно строгого наказания, считает представитель прокуратуры, заслуживает Куртсеит Абдуллаев, передает ИТАР-ТАСС.

По данным стражей порядка, весной нынешнего года в Симеизе группа татар напала на журналистов, снимавших незаконные здания на захваченной татарами частной территории, нанесла тяжелые травмы телеоператору российского Первого канала и разбила его камеру.

Фиксировались в декабре, правда значительно реже, чем в предыдущие месяцы, факты отключения от вещания телеканалов. Отключения были эпизодическими. Зато обращает на себя внимание, что теперь к "опальным" приобщился и канал "1+1", резко изменивший свою информационную политику после ноябрьских событий.

Если раньше, в отдельных регионах пробовали в "приказном порядке" прекратить трансляции оппозиционных каналов, то в декабре депутаты Луганского областного совета приняли решение обратиться в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания с требованием приостановить действие лицензий "5-го канала" и ТРК "Эра".

Как передает УНИАН, облсовет просил это сделать в связи с распространением этими каналами материалов, которые противоречат Конституции Украины и Закону о телевидении и радиовещании. В то же время, сессия Луганского областного совета упразднила свое решение от 24 ноября текущего года о запрещении трансляции этих каналов на территории области.

В декабре были рассмотрены несколько судебных дел - как по искам самих журналистов так и по искам к ним или к СМИ. В частности, завершилось рассмотрение нескольких "долгоиграющих" дел, которые не раз поминались в наших мониторингах.

Так, Печерский районный суд Киева оставил без рассмотрения иск бывшего юриста Института массовой информации Марии Самбур и главного редактора газеты „Антенна" Валерия Воротника к интернет-изданию „Украинская правда", журналисту Владимиру Бойко и руководителю радио „Континент" Сергею Шолоху о защите чести и достоинства. Об этом сообщил „Трибуне" Владимир Бойко.

Иск касался публикаций в „Украинской правде" материалов Бойко и Шолоха, в которых речь шла о причастности Самбур и Воротника к преследованию радио „Континент" и участию в пиар-проектах партии СДПУ (о).

Суд принял решение об оставлении иска без рассмотрения на основании того, что истцы три раза подряд не присутствовали на судебных заседаниях.

Местный суд Франковского района Львова удовлетворил исковые требования народного депутата Владимира Яворивского к газете „Молода Галичина" по поводу защиты чести, достоинства и деловой репутации и опровержения недостоверной информации.

Суд обязал газету все распространенные о Яворивском сведения в номере от 13 ноября в 2003 г. опровергнуть как не отвечающие действительности. Согласно решению суда „Молода Галичина" должна выплатить депутату компенсацию в размере 30 тыс. гривен.

Иск Яворивский подал в декабре прошлого года. В нем депутат требовал возмещения морального ущерба в размере 100 тыс. гривен. В статье газета распространила информацию о том, что в советские времена Владимир Яворивский был агентом КГБ и вместе с Дмитрием Павлычко в 1973 году писал доносы тогдашнему председателю КГБ В.Андропову и председателю Союза писателей СССР, а также относительно его причастности к убийству главного редактора "Литературной Украины" Л. Плюща.

Факты сотрудничества Яворивского с КГБ были опубликованы в 1993 году газетой "Товарищ", после чего были опровергнуты в суде.

В целом, можно констатировать, что несмотря на значительные цифры зафиксированных конфликтов в декабре, украинские журналисты и СМИ работали в атмосфере определенных позитивных изменений. Как и ожидали авторы мониторинга в предыдущем его выпуске, подъем общественной активности украинцев позволил отечественным масс-медиа вырваться из-под пресса Единственной Дезинформационной Системы, которую так долго выстраивала теперь уже прежняя власть.

Следствием этого стало и изменение характера конфликтов в информационной сфере, которое, может, еще трудно уловить. Действительно, если отбросить те конфликты, которые прямо или опосредованно касались завершающего этапа избирательной кампании, то получим интересную картину. Количество и содержание остальных конфликтных ситуаций в целом можно считать достаточно адекватным для нормального функционирования прессы, которая, без сомнений, и в более демократическом, чем сейчас, обществе будет сталкиваться с разнообразными рисками, по определению находясь на линии неминуемых противоречий - между народом и властью, между личностью и обществом, между отдельными личностями, между законом и справедливостью…

Произойдет ли вообще, и как именно будет происходить процесс перехода украинской журналистики к нормальной роли вечно злого и недовольного Цербера демократии, мы надеемся внимательно отслеживать и в дальнейшем.

На сайте КНМП можно ознакомиться с Таблицей и Хронологией конфликтных ситуаций в медиа-сфере Украины за декабрь 2004 г.

Киевский независимый медиа-профсоюз: info@profspilka.org.ua
Одесский Независимый профсоюз журналистов: npj@farlep.net