Мы работаем, чтобы Вы свободно высказывали свои мысли!
          Новости
          Архив новостей
          Профдвижение
          Комментарии
          Заявления

          Свобода слова
          Точка зрения
          Одесская общая газета

          Отстоим свои права
          Вопрос юристу
          Законы о СМИ
          Семинары и тренинги
          Выборы-2004
          Выборы-2006

          Основания
          Устав НПЖ
          Проект НПЖ
          Персоналии
          Контакты
          Партнеры
         
          Ваши отзывы





АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ
В МЕДИА-СФЕРЕ УКРАИНЫ
(октябрь-ноябрь 2004)

Ситуация в медиа-сфере Украины в последние месяцы президентской кампании, как и предсказывали авторы мониторинга, стала с одной стороны жестче относительно журналистов и СМИ, с другой - усиление давления на медиа привело к возрастанию сопротивления в журналистской среде. Этот процесс, в конце концов привел к публичным заявлениям со стороны группы журналистов ведущих телевизионных каналов о несогласии в дальнейшем работать в условиях тотальной цензуры. Эти заявления, к которым впоследствии присоединились несколько сотен работников других телевизионных каналов, имели значительный публичный резонанс и оказали определенное влияние как на общественное мнение, так и на информационное наполнение телеканалов в канун первого тура выборов президента и в промежутке между первым и вторым турами.

Следует отметить, что позитивные изменения и некоторое продвижение к стандартам неподцензурной профессиональной журналистики, которое произошло накануне и в ходе обоих туров голосования, определялось не только активностью самих журналистов.

Основных сдвигов в информационной политике и изменений в позиции топ-менеджеров ведущих общенациональных каналов удалось добиться уже под воздействием массовых общественных протестов, которые стали реакцией на масштабные и системные фальсификации результатов выборов.

Кроме того, непосредственно перед выборами - особенно перед вторым туром - власть несколько изменила приоритеты и сделала главную ставку не столько на тотальную пропаганду и использование манипулятивных информационных технологий, сколько на жесткое применение административных рычагов, которые должны были обеспечить фальсификацию в интересах провластного кандидата.

Системное использование технологий фальсификации результатов выборов предусматривало максимальную блокировку доступа на избирательные участки и в избирательные комиссии не только наблюдателей или членов комиссии от оппозиционных кандидатов, но и журналистов. Собственно, практика тотального отстранения от освещения избирательного процесса представителей СМИ наблюдалась нами и раньше – например, во время одиозных выборов мэра г. Мукачево. Теперь эта практика была перенесена на общенациональный уровень и приобрела еще более жесткий характер. Если раньше процесс фальсификаций происходил прежде всего на этапе подсчета голосов (как это было в том же Мукачеве), то на президентских выборах фальсификации осуществлялись еще и на протяжении дня голосования - речь идет о злоупотреблении с открепительными талонами, голосованием на дому и элементарным вбрасыванием бюллетеней.

Для сокрытия этих злоупотреблений представителям прессы чинились всевозможные препятствия в доступе на избирательные участки. Отказ в доступе к информации - это нарушение стало "хитом" октября и ноября именно "благодаря" избирательным махинациям. За октябрь-ноябрь мы зафиксировали 64 таких случая (речь идет лишь о случаях, которые стали известными и были отображены в СМИ). Симптоматично, что большинство таких нарушений зафиксировано в тех регионах, где наблюдалось наибольшее количество нарушений и фальсификаций - в Харьковской, Сумской, Кировоградской, Донецкой и Луганской областях.

Следует также констатировать, что законодательная нерешенность вопроса о возможности контроля за избирательным процессом со стороны общественных организаций вновь стимулировала использование их представителями журналистских удостоверений для доступа на участки. Поэтому определенная часть нарушений относительно отказа в доступе касалась именно их.

С избирательной кампанией связана также большая часть таких распространенных нарушений, как угрозы и нападения на журналистов. Причем эти факты касались не только непосредственно дней голосования, но и освещения предвыборных кампаний кандидатов. Были примеры, когда даже на публичные агитационные акции провластного кандидата не допускались журналисты. Присутствие представителей СМИ блокировалось - в том числе и правоохранительными органами - и на акциях оппозиционного кандидата.

12 октября съемочная группа АТН во время съемок репортажа о подготовке акций одной из политических сил на Привокзальной площади Харькова была атакована мужчинами в гражданском. Они требовали от видеооператора и журналиста прекратить работу и выключить камеру, угрожая физическим воздействием и нецензурно выражаясь. Нападающие отказались представиться. Открыто уголовное дело по факту нападения на Андрея Войцеховского, чью камеру неизвестные утопили в фонтане. По словам Войцеховского, события на Привокзальной площади он снимал для 5-го канала.

АТН "Новости", Студия «Борея», Медиа-группа «Объектив», "Харьковские новости", 7 канал, Радио "Новая волна" объявили об акциях неповиновения, если им будут мешать работать.

Заместитель редактора еженедельника «Суббота плюс» Тарас Василенко не смог написать материал о концерте звезд эстрады в поддержку кандидата в Президенты Виктора Януковича, проходившем на центральной площади Запорожья.

Как сообщила редакция еженедельника, "на площади Тарасу помешали работники милиции, которые в грубой форме требовали, чтобы он оставил запад. Получив отказ, журналисту заломили руки, подвели к милицейской машине, несколько раз ударили головой и грудной клеткой о двери автомобиля и отвезли в Орджоникидзевский райотдел Запорожья". Милиция отрицает факт задержания, объясняя, что журналист сам пришел поговорить.

По мнению работников редакции «Субботы плюс», единственной причиной задержания был помаранчевый шарф, в который был одет журналист".

В этот же день в Луганске милиционеры не пускали к месту проведения митинга Виктора Ющенко в Луганске автобус с журналистами, требуя, чтобы они покинули транспорт и добирались к сцене пешком. В нем было 12 киевских журналистов. Автобус пропустили после того, как представители СМИ назвались журналистами, которые поддерживают В.Януковича, сообщает razom.org.

Причиной для противоправных действий относительно журналистов становилась их попытка выполнять свои служебные обязанности, если это расходилось с установкой власти на поддержку одного кандидата. На Полтавщине неизвестный с ножом напал на директора коммунальной телекомпании "Гребенка" Нину Третяк, отобрав деньги. А затем владельцы ТК вынудили директора написать заявление о неоплачиваемом отпуске до 21 ноября. Руководителям районной власти не понравилось, что во время избирательной кампании ТК "Гребенка" подавала политическую рекламу всех кандидатов, которые заключили договора, в частности, и Виктора Ющенко.

Незаурядно отметилась в борьбе с оппозиционной прессой кировоградская милиция. Так, в Кировограде милиция без всяких законных оснований, по приказу председателя городского управления МВД подполковника Александра Ярового, арестовала местного студента Петра Поддубного, который распространял газету "Сельские вести" на городском рынке. Задержанного студента избили и отвезли в участок милиции, сообщает сайт "Вместе".

Для освобождения незаконно арестованного студента в отдел милиции прибыли руководитель областной организации партии "Родина" и штаба коалиции "Сила народа" Валерий Кальченко, корреспондент местной газеты "Там, где Ятрань", студентка Уманского аграрного университета Татьяна Трубицина и группа активистов коалиции "Сила народа". Они требовали объяснений от милиции по поводу незаконных действий и немедленного освобождения Петра Поддубного.

В ответ на законные требования представителей оппозиции упомянутый руководитель городского управления милиции Александр Яровой избил Валерий Кальченко, разбил лицо Татьяне Трубициной и отнял у нее фотокамеру.

По поводу указанных событий коалиция "Сила народа" обратилась к Генеральному прокурору Украины с требованием возбудить уголовное дело относительно руководителя городского управления милиции за превышение служебных полномочий и причинение телесных повреждений.

Прокуратура Кировоградской области вместо этого распространила заявление о возбуждении уголовного дела против Валерия Кальченко, о чем сообщила через заявление пресс-службы.

Позднее двое неизвестных жестоко избили Александра Дануцу, ведущего выпуска новостей на телеканале ТРК „ТВ-стимул", который осуществляет ретрансляцию „5 канала" на Кировоградщине, сообщает «proUA».

На журналиста напали около 19.30 в лифте гостиницы "Турист", где находится студия телекомпании. Нападающие забрали видеокамеру и видеокассеты с отснятыми сюжетами, которые освещают противозаконные действия городской власти в канун второго тура выборов. Александр с многочисленными травмами госпитализирован в городскую больницу. Журналист связывает нападение со своей профессиональной деятельностью. Накануне Александру позвонили по телефону на мобильный с "последним предупреждением" прекратить распространять информацию относительно хода избирательных гонок в области.

Там же, в Кировограде жестоко избили политического обозревателя кировоградского еженедельника „Украина-Центр", редактора „УЦ-репортер" Геннадия Рыбченкова. Группа неизвестных ожидала его, когда он возвращался с митинга в поддержку Виктора Ющенко. Предварительно уточнив, действительно ли перед ними Геннадий, они начали его бить. При этом звучала фраза: "теперь будешь писать только за Януковича". У журналиста отобрали лишь мобильный телефон, оставив деньги и документы.

Главный редактор еженедельника "Украина-Центр" Ефим Мармер сообщил, что на место события выезжала оперативно-следственная группа Кировского РОВД милиции. Геннадий Рыбченков дал показания и попал в больницу с повреждениями средней тяжести.

Достаточно показательной была ситуация на канале "Студия "1+1". Когда журналисты канала решили публично выступить против практики политической цензуры, гендиректор "1+1" Владимир Оселедчик заявил коллективу канала об угрозе своей жизни и из-за этого попросил не присоединяться к акции протеста журналистов.

Что касается фактов цензуры, то безусловно самым громким свидетельством тотального цензурирования на телевидении стала уже описанная нами раньше акция протеста тележурналистов, к которым присоединилось значительное количество их коллег. Одним из резонансных эпизодов сопротивления цензуре было отстранение от работы Владимира Голосняка, ведущего вечернего выпуска новостей Первого Национального телеканала. Его отстранили от эфира за отказ зачитать рекомендованное к преданию огласке заявление о теледебатах штаба кандидата на пост Президента Украины Виктора Януковича. Такое решение при согласии ведущего принял Николай Канишевский, первый вице-президент Национальной телекомпании Украины. Сам В.Голосняк настаивал, что вместе с заявлением В.Януковича следует подать информацию, на каких условиях согласился дебатировать его конкурент Виктор Ющенко.

Судебные иски к журналистам и СМИ достаточно широко использовались главными политическими оппонентами. Но была существенная разница в подходах. Оппозиционные кандидаты и их команды пытались с помощью судебных решений противостоять информационному прессингу и манипулятивным технологиям со стороны провластных телеканалов. Но не взирая на благоприятные решения судов им практически не удавалось добиться их выполнения. Вместе с тем, со стороны власти прослеживалась попытка использовать давление через суд для устранения из информационного поля немногочисленных информресурсов оппозиции.

Так 26 октября Верховный Суд Украины удовлетворил шесть жалоб кандидата на пост Президента Украины Виктора Ющенко на неправомерные решения Центральной избирательной комиссии в связи с нарушением телеканалами "Интер", "1+1" и УТ-1 избирательного законодательства.

Как сообщили УНИАН в пресс-службе Центрального штаба кандидата, в частности, В.Ющенко обратился в ЦИК с жалобами на неправомерные действия общегосударственных телеканалов "Интер", "1+1" и УТ-1, которые бесплатно агитируют за кандидата на пост Президента Украины Виктора Януковича. ЦИК своим решением безосновательно отказала в удовлетворении этих жалоб.

В.Ющенко обжаловал эти постановления Центризбиркома в Верховном Суде, который признал действия ЦИК неправомерными, упразднил решение об отказе в рассмотрении и обязал комиссию дать правовую оценку противоправному поведению общенациональных каналов.

По состоянию на 26 октября В.Ющенко выиграл 26 дел в Верховном Суде относительно нарушений избирательного законодательства телевизионными каналами Украины. Теперь ЦИК должен рассмотреть их по существу и принять соответствующее решение.

Верховный Суд Украины отменил постановление Центральной избирательной комиссии по делу российского гражданина, телеведущего канала ICTV Дмитрия Киселева.

Как сообщили агентству "Новости-Украина" в пресс-службе Виктора Ющенко, суд признал незаконными действию ЦИК, которая отказалась рассматривать жалобу кандидата в Президенты Виктора Ющенко относительно нарушений "Закона о выборах Президента Украины" телекомпанией ICTV по двум фактам.

Во-первых, телекомпания ICTV нарушила требование Закона о невозможности ведения агитации со стороны иностранных граждан. В частности, в программе "Подробно с Дмитрием Киселевым".

Во-вторых, подлежали обжалованию действия ICTV относительно нарушения требований избирательного законодательства по ведению предвыборной агитации без соответствующей платы за это из избирательного фонда кандидата согласно договору.

Ющенко обратился к ЦИК с просьбой признать неправомерными действия телеканала ICTV, на котором, по его мнению, 10 октября в программе «Подробно с Дмитрием Киселевым» велась агитация против него.

Кандидат в президенты Александр Мороз подал в суд жалобу на отказ "Студии 1+1" предоставлять ему эфир. 29 октября суд удовлетворил жалобу Социалистической партии Украины против телеканала "Студия 1+1".

20 октября "1+1" отказал кандидату в Президенты Александру Морозу в трансляции его агитационного ролика. Видеоролик длительностью 3 минуты содержал обращение Мороза к гражданам Украины. Генеральный директор канала Владимир Оселедчик предложил сократить выступление до 10 секунд, сообщил начальник избирательного штаба Мороза Иосиф Винский. Народный депутат Юрий Луценко сообщил ИМИ, что иск был выигран и суд обязал телеканал предоставить эфир для представления рекламных материалов. Однако, по его словам, поскольку приговор суда был вынесен непосредственно перед выборами, выпускать в эфир агитационные материалы было уже нецелесообразно.

Незадолго до 31 октября были арестованы банковские счета оппозиционного "5 канала" по иску народного депутата Владимира Сивковича.

Счета были арестованы после решения Печерского районного суда о предыдущем аресте счетов и личного имущества народного депутата, члена фракции "Наша Украина" Петра Порошенко, а также аресте счетов "5-го канала". Как сообщает ряд интернет-изданий, такое решение было принято после отказа Порошенко принести публичные извинения Сивковичу.

По словам гендиректора канала Ивана Адамчука, «5 канал» предлагал Сивковичу эфирное время и принес все необходимые извинения со своей стороны. Арест счетов привел к акции протестного голодания работников "5-го канала", которые считали судебное решение попыткой ликвидировать или заблокировать работу одного из немногих телеканалов, который позволял себе предоставлять обществу объективную информацию.

Распространенными были случаи препятствования выходу оппозиционных СМИ и телеканалов. Для этого применялись простые, но эффективные методы создания проблем с печатью в типографиях, отключения эфира, изъятия и уничтожения тиражей. В большинстве таких случаев были задействованы работники МВД.

Например, в Северодонецкой городской типографии Луганской области был уничтожен тираж очередного номера газеты "Любимый город". В ней были опубликованы интервью с кандидатами на пост президента Украины Александром Морозом, Василием Волгой, Леонидом Черновецким, а также размещена политическая реклама кандидата в президенты Украины Анатолия Кинаха.

Сотрудникам редакции газеты "Любимый город", которые приехали, чтобы забрать отпечатанный тираж, директор типографии заявил, что "сломалась машина". В то же время, работники типографии рассказали, что уже готовый номер газеты, по приказу директора, был пущен под гильотину.

В канун первого тура президентских выборов в Херсоне работниками областного Управления по борьбе с организованной преступностью был арестован тираж газеты "Так!".

Газеты находились в помещении кафе «Казацкое развлечение». Представитель херсонского штаба Виктора Ющенко Владимир Косюк рассказал, что возле склада с газетами находилось около 40 людей в милицейской форме и около 50 людей в гражданском. Склад закрыли и взяли под охрану. Поводом для ареста, со слов стражей порядка, стало отсутствие исходных данных тиража. Однако на этом номере газеты "Так!" отмечены все исходные данные, лишь часть из них плохо видна из-за незначительной нехватки печати, сообщает «Вместе».

После вмешательства руководства херсонского областного штаба Виктора Ющенко стражи порядка составили протокол, зафиксировав тираж газеты, и исчезли в неизвестном направлении.

В Николаеве областная типография не напечатала очередные выпуски многих николаевских газет, кроме газет „СКИФ" и половины тиража „Фактов".

В ненапечатанных газетах содержалась информация о визите Виктора Ющенко в Николаев и митинге-протесте социалистов перед облгосадминистрацией. Как комментируют инцидент в областной типографии, якобы произошла авария и пропал свет, поэтому тиражи газет начали печатать утром в среду, пишет Mukola.net.

В первых числах ноября силовые структуры Харькова начали масштабную блокировку работы местного ООО "Фактор-Печать", чтобы вынудить это полиграфическое предприятие отказаться от печати оппозиционных изданий: газеты "Восток-Запад", бюллетеня "Вместе", спецвыпусков "Харьковский обозреватель".

Как сообщил корреспонденту УНИАН директор ООО "Фактор-Печать" Александр Политучий, вокруг предприятия установлены посты ГАИ, которые проверяют весь транспорт, прибывающий и выезжающий из типографии. Он отметил, что с 12 октября на предприятии прошло четыре этапа проверок, в частности, инвентаризация основного оборудования и материальных ценностей, которые осуществлялись городским управлением борьбы с экономическими преступлениями, налоговой милицией. В типографию являлись оперуполномоченные милиции с разными людьми, которые не представлялись, и требовали не только разорвать договорные отношения с этими изданиями, но и предоставить письменные свидетельства, что "эти отношения разорваны, а печать прекращена", отметил О.Политучий.

Он заявил, что "нет никаких оснований для такого рода проверок", и сообщил, что в связи с "их незаконностью" обратился к генеральному прокурору Украины, министру внутренних дел, а также к руководителям областной прокуратуры и милиции. В своем обращении директор "Фактор-печати" называет такие проверки "вмешательством в законную хозяйственную деятельность предприятия", а действия милиции считает дестабилизирующими работу предприятия.

В Кировограде с опозданием на сутки появилась в продаже газета „Народное слово" - печатный орган Кировоградской облгосадминистрации и областного совета.

Как объяснил причину задержки печати газеты главный редактор газеты Валерий Мятович, вице-губернатор области Сергей Неделько, прочитав макет номера, в котором речь шла о выборах Президента Украины в Кировограде, заявил, что „печатать это нельзя".

Тем не менее, пленки отвезли в типографию, однако после вызова директора типографии в облгосадминистрацию, газету все же не пустили в печать, - отметил главный редактор.

По его словам, в номере газеты, который запретила, а затем опять позволила печатать областная власть, содержится материал о выборах в Кировограде с некоторыми фактами нарушений и стенограмма видеоконференции Президента РФ Владимира Путина. „Никаких материалов против власти, никаких противозаконных призывов в газете нет", - заявил главный редактор.

Газета "Народное слово" обвиняет чиновников облгосадминистрации в срыве выпуска газеты во вторник 2 ноября по политическим мотивам. 4 ноября следующий номер газеты вышел с обращением главного редактора, в котором он называет инцидент грубым вмешательством некоторых членов редколлегии, в основном чиновников облгосадминистрации, в работу журналистов.

В ноябре донецкая дирекция "Укрпочты" отказалась доставить нескольким тысячам подписчиков Донецкой, Днепропетровской, Запорожской, Луганской, Харьковской областей и Крыма газету "Свобода", №38. Директор донецкой дирекции "Укрпочты" Николай Дремов сообщил представителю редакции Михаилу Халаджи о существовании решения одного из райсудов города Донецка о запрещении распространения газеты, однако отказался представить его копию. Семь киевских типографий, к которым редакция обратилась с предложением изготовить следующий номер газеты, отказались от сотрудничества, сославшись на разные причины.

В октябре произошел так называемый "типографский скандал", который начался с того, что в типографии "Новая печать", к которой был причастен сын одного из руководителей избирательной кампании Виктора Януковича Валерия Пустовойтенко, депутаты "Нашей Украины" нашли агитационную литературу антиющенковского содержания и агитпродукцию в поддержку Януковича в количестве, которое явно превышало размеры избирательного фонда, определенные законом.

Как ответный шаг можно было расценить нападение на одну из киевских типографий, которая официально изготовляла материалы предвыборной агитации кандидата на пост Президента Украины Виктора Ющенко.

Как сообщил народный депутат Евгений Жовтяк, вечером 7 октября на территорию типографии "ворвался" член фракции СДПУ(о) Нестор Шуфрич с группой депутатов, а под утро его сменил член фракции "Регионы Украины" Виталий Хомутынник. Они сделали попытку найти доказательства того, что печатная продукция Ющенко не имеет обязательных исходных данных (это обвинение не подтвердилось).

Один из владельцев типографии сообщил, что утром на месте происшествия собралась небольшая группа депутатов из разных фракций, которые ведут между собой дискуссию. "Началось все с того, что около 21.30 охранник позвонил по телефону руководству типографии и сказал, что в помещение ворвались 10-12 людей. Когда мы подъехали, там было несколько депутатов от фракций СДПУ(о) и "Регионы Украины" с группой людей. Впоследствии подъехала налоговая милиция", - рассказал он.

10 октября около 22.30 произошел пожар в типографии Черкасского областного комитета Социалистической партии Украины. Сгорели обе печатные машины, уничтожено 80% оборудования. По версии пожарников, которые гасили огонь, пожар стал следствием взрыва в помещении типографии. Однако, по версии милиции, имело место лишь возгорание, которое произошло из-за неисправного электроприбор (кипятильника). Но на момент возникновения пожара помещение типографии было обесточено. О присутствии посторонних в помещении также свидетельствует вырванная часть железных решеток.

Типография печатала газеты "Проспект Правды" (Харьков), "Кременчугский информбюллетень" (Полтавская область), "Народную Правду" и "Вольнодумец" (Черкассы).

Подытоживая, как именно пережили журналисты и СМИ бурный период самой драматической в современной истории Украины избирательной кампании, можно констатировать, что практически к самому дню второго тура голосования власть широкомасштабно использовала разнообразные формы давления на масс-медиа. Сначала - для обеспечения беспрепятственного внедрения в массовое сознание манипулятивных заготовок своих политтехнологов и, соответственно, информационной блокировки оппозиционных политиков. Позже - для того, чтобы предостеречь от публичного разглашения многочисленных фактов откровенных фальсификаций и попробовать обычным путем информационных спецопераций легитимизовать искаженный результат и кандидата, которого вывели вперед путем обмана. Средства для достижения этих целей не особенно выбирались - в ход шли поджоги типографий, уничтожение тиражей оппозиционных изданий, отключения в регионах оппозиционных каналов (для чего даже принимались, по существу противозаконные решения местных органов власти). Осуществлялось также беспрецедентное давление на представителей СМИ как в ходе кампании, так и непосредственно во время процесса голосования и подсчета голосов.

Как мы уже упоминали, в канун выборов часть журналистов осуществила попытку отказаться работать в рамках цензурно-манипулятивной схемы. Возможно, несколько запаздывающая, но все же принципиальность этой позиции заслуживает, на наш взгляд, значительно большего уважения, чем позиция тех топ-менеджеров, которые задекларировали свою преданность профессиональным стандартам лишь тогда, когда мощные акции народного протеста разрушили расчеты фальсификаторов.

Фактически, можно считать, что именно народное сопротивление сегодня резко изменило ситуацию не только в стране, но и в медиа-среде, создав условия для реального внедрения в практику журналистской работы профессиональных стандартов объективности.

Изменения, которые произошли в массовом сознании украинцев, ментальная стойкость, которую они проявили перед длительными и систематическими манипулятивными влияниями, вызывает оптимистичные ожидания относительно изменений в медиа-сфере. Сейчас, по крайней мере, трудно представить, что в ближайшее время может произойти "ренессанс" темникотворцов. Даже невзирая на то, что ситуация политического кризиса в Украине еще не получила своего окончательного решения.

На сайте КНМП можно ознакомиться с Таблицей и Хронологией конфликтных ситуаций в медиа-сфере Украины за октябрь-ноябрь 2004 г.

Киевский независимый медиа-профсоюз: info@profspilka.org.ua
Одесский Независимый профсоюз журналистов: npj@farlep.net






>> Вернуться к материалам раздела <<